ЦБ попросил уголовно подвергать наказанию руководство банков за нарушение запретов

13.03.2018 22:46

Планы ЦБ о расширении списка информации содержатся в размещенном 13 марта докладе для публичных консультаций «О совершенствовании регулирования залогового обеспечения».

Комментарии и предложения к докладу принимаются до 15 апреля, ЦБ рассчитывает закончить консультации с банковским сообществом к лету.

«Мы рекомендуем банкам обсудить несколько вопросов».

В настоящее время банки могут снижать размер формируемых запасов за счёт залога. Как поведал заместитель руководителя ЦБ РФ Василий Поздышев, этот вопрос будет вынесен на рассмотрение совсем скоро. Но даже при наличии в открытом доступе информации о введении мер правовые риски клиентов и контрагентов не исключаются, так как в законе прямо не прописаны последствия совершения сделок в период действия запрета, признает ЦБ. Регулятор выявил существенные расхождения в оценке этих залогов между банками и ЦБ. Также может быть рассмотрено новое обеспечение — залоговые счета — после законодательных изменений.

По мнению регулятора, банковский сектор, основанный на таком принципе, теряет признаки «банковского» и поэтапно начинает работать по типу ломбарда.

Центробанк выявляет операции с признаками вывода ликвидных активов, в том числе приобретенных в залог — в частности, недвижимости либо ценных бумаг, принятых в обеспечение по кредитам. Текущее регулирование действительно предусматривает возможность формировать резервы по обеспеченным условиям в меньших объёмах. «Например, ежели идет речь о штрафе в 3 млн руб., то по большому счету абсолютно неважно, на какой банк ЦБ налагает штраф, и с этой точки зрения я не вижу проблемы, чтобы публиковать такую информацию», — объяснил Поздышев.

В ЦБ пояснили потребность введения реформы 2-мя факторами.

Так, ЦБ предлагает ужесточить требования к ликвидности обеспечения, принимаемого для уменьшения расчетного резерва по обеспеченным условиям. Регулятор планирует уточнить категории качества залогового обеспечения. На текущий момент таких категорий две. Для уменьшения размера запасов банки смогут использовать только 20% стоимости такого обеспечения. По мнению Банка РФ, такими деяниями банкиры наносят большой вред государству и кредиторам.

Для предотвращения вывода активов, данных в залог, Центральный Банк планирует расширение собственных надзорных функций. В частности, предлагается создать механизм использования новоиспеченной для банков меры надзорного реагирования — введения запретов на изменение и прекращение договоров об обеспечении.

Как объяснил Поздышев, на текущий момент ЦБ имеет право ограничивать и воспрещать только банковские операции, а операции с задатком такими не являются. «Это сложная конструкция, которую мы хотели бы тоже обсудить», — добавил зампред ЦБ. По итогу таковых операций, банк лишается заложенного по кредиту актива и выдвигает проблемные требования организациям, платежеспособность которых остается непроверенной. Рассматривается также возможность введения правила о получении обязательного согласия (одобрения) Банка РФ на учет залогового обеспечения при формировании резерва.

Источник